Мысли о ФСО Челябинской области

От редакции: мысли по поводу высказывает Николай Горяев. Мы только площадку предоставили.

AT-Goryaev В этом году в традиционные сроки открытого первенства ЮУрГУ проводился ЧиП Челябинской области. Вокруг этого развилось много слухов и домыслов, я сам в Непряхино, проходя мимо, слышал вопрос, заданный Кокорину «А что у вас за конфликт в области?» Чтобы сократить количество домыслов по этому событию мы с Андреем Благих решили дать информацию, что называется «из первых уст». Так вот, у членов КСО ЮУрГУ ни с кем никаких конфликтов нет! Поэтому никаких провокаций, инсинуаций, агитаций и прочих…ций, ассоциирующихся со словом «конфликт» от членов КСО ЮУрГУ нет и наверное поэтому народ стесняется спросить у нас, в чём же дело? Суть вопроса банально проста: члены КСО ЮУрГУ не являются членами ФСОЧО! Поэтому никакого конфликта у нас нет, а вот у общественной организации ФСОЧО есть ничем не обоснованные финансовые претензии к нашей общественной организации.

А теперь поподробнее…

Несколько лет назад было создано юридическое лицо — Федерация спортивного ориентирования Челябинской области, она же ФСО ЧО. На базе ЧТЗ собрался о-народ, который захотел выступить учредителями и все скинулись на учреждение (точно не помню — кажется 21 человек и скидывались по 500). После регистрации встал вопрос о бюджете и кто-то предложил поборы с организаторов соревнований, назвав их членскими взносами и большинство согласилось с этим предложением, поскольку для большинства это означало, что они не будут платить никаких членских взносов! Мы категорически возражали в силу следующих причин.
Во-первых: это противоречит Уставу ФСО ЧО, как общественной организации, у которых предусматривается три источника финансирования: членские взносы (именно с членов, а не с соревнований у которых по правилам есть проводящая организация, не имеющая никакого отношения к ФСО ЧО, поскольку членами ФСО ЧО являлись только физические лица), спонсоры и хозяйственная деятельность.
Во-вторых: это противоречит здравому смыслу, так как вместо помощи организаторам соревнований — для увеличения их количества и качества, что логично соответствует цели развития ориентирования, организаторы соревнований облагаются поборами. Ветераны помнят времена председательства в федерации Михаила Гольдина: для участия в соревнованиях каждый был должен участвовать в судействе или рисовать карты. Понятно, что такой подход сейчас неприемлем, но важна суть — стимулировалось проведение соревнований и рисовка карт, подход нынешних руководителей федерации диаметрально противоположный.
На наши возражения нам говорилось, что «просто добавьте к стартовому взносу 10 рублей». Вообще-то, если бы можно было «просто» добавлять, мы бы добавили рублей 200 и каждый год проводили бы по новым картам с бесконтактной отметкой! Но мы живём в условиях рыночной экономики и ориентировщики имеют ограниченный бюджет. Кроме того, для нас был важен вопрос: А почему, собственно, участники из других регионов должны сбрасываться на ФСО ЧО?! Что, Челябинская область нищая, что организует сбор средств в свою федерацию с иногородних спортсменов?! Мы себя нищими не считаем и поэтому в тот 2010 год сделали скидку для иногородних спортсменов на 10%, а «членский взнос» за них выплачивали из заработанных средств.
Хотя мы считали такое решение о «членских взносах» неправильным, но будучи членами федерации, выполняли его (так как были воспитаны в советские времена на принципах демократического централизма).
Что мы предлагали реального:
1. Членский взнос и готовы были его платить даже в большем объёме, но наравне со всеми!
2. Силами членов федерации проводить один старт, например Майскую поляну, которая является стартом федерации (с бесплатной работой всех) для зарабатывания денег в бюджет федерации (этого старта хватило бы с лихвой на все неотложные нужды федерации).
Данные предложения не заинтересовали большинство, которое не желало платить взносы и не желало бесплатно трудиться на благо федерации.
Далее, после года существования, ФСО ЧО была ликвидирована Министерством юстиции, по причине того, что её руководители за год не смогли найти пару часов, чтобы открыть счёт в банке.
Что же сделал президент ликвидированной федерации? Собрал учредителей той федерации, которые скидывались на её создание, извинился что бездарно её профукал и попросил новый мандат доверия? Нет! Не сильно афишируя событие, он и еще трое человек учредили новую федерацию, соответственно все остальные-де-юре стали никем в новой федерации.
Таким образом, члены КСО ЮУрГУ перестали быть членами ФСО ЧО. В 2013 году нам предъявили претензии, что за открытое первенство ЮУрГУ мы должны оплатить «членский взнос в ФСО», на что мы резонно заметили, что мы не являемся членами ФСОЧО, а подобными претензиями руководство федерации уподобляется гопникам с несанкционированной парковки.

Тогда ФСОЧО принимает решение «На следующий год в сроки этих соревнований планировать проведение других стартов». Несколько слов об этих сроках — никогда и никем эти сроки не использовались для соревнований, мы в 2006 году вынужденно сдвинулись на эти сроки и с тех пор эти сроки стали нашими традиционными. Поэтому очевидно, что назначение именно в эти сроки ЧиП Челябинской области имело цель нагадить. Удалось ли это ФСОЧО? Конечно удалось, только вопрос: Кому? Около 100 ориентировщиков (судя по заявкам на Оргео), которые хотели бы побегать и там, и там — были лишены этой возможности. Этим решением руководство ФСОЧО добавило последний штрих для полного сходства с гопниками с несанкционированной парковки, которые в случае не оплаты стоянки обычно гадят тем кто им не платит, царапая автомобиль. Конечно, ФСОЧО имеет полное право проводить ЧиП области в те же сроки, что и КСО ЮУрГУ. Вопрос: а какую задачу решает ФСОЧО таким действием? Логический вариант ответа напрашивается один: запугать остальных организаторов соревнований, чтобы они не вздумали перестать платить поборы. Соответствует ли это решение функционеров ФСОЧО цели этой общественной организации, которая записана в Уставе? Да никоим образом! Потому, что сокращение возможностей спортсменов участвовать в соревнованиях прямо противоречит провозглашенной цели развития ориентирования. А то, что КСО ЮУрГУ из заработанных средств активно развивает ориентирование очевидно для всех имеющих глаза, все знают районы, которые мы подняли и что у КСО ЮУрГУ есть полный комплект оборудования, необходимый для проведения соревнований, который, кстати, используется не только на наших соревнованиях.

Интересный момент о сроках: в 2002 году Вадим Мельников перестал проводить Акулю и освободились удобные сроки перед Чебаркулём. Так мы в тот год специально не стали их занимать, заняли их только на следующий, чтобы никто не смог сказать, что мы причастны к исчезновению этой многодневки. А нынешнее руководство ФСОЧО такими мыслями не парится! Не будет открытого первенства ЮУрГУ? Здорово! Вот что бывает с теми, кто не платит нам мзду!!!

Возвращаясь собственно к федерации — в 2013 году пришло время проводить отчётную конференцию по Уставу, иначе светил вариант очередного закрытия. Тут руководство ФСОЧО вынуждено было озаботиться увеличением количества членов, так как существующих 4 не хватало даже на все должности по Уставу. В результате была проведена компания по приёму и на сайте появился список из 26 членов. Сколько их-де-юре реально трудно сказать, поскольку ещё ни разу ни одно решение и ни один отчёт федерации не были опубликованы в оригинале.

Встал вопрос и о нашем участии в ФСОЧО. Андрей Благих спросил у Владимира Медведева: «Будем жить по уставу и платить членские взносы или будем платить мзду?» Медведев ответил: «Мзду!». Мы решили не вступать в ФСОЧО, поскольку считаем бессмысленным участвовать в федерации, руководство которой не выполняет Устав, который сами же и написали. Основное достижение ФСОЧО за последние годы — Чемпионат и Первенство Челябинской области стали платными! Кстати у предыдущего президента федерации была принципиальная позиция «Чемпионат и первенство области должны проводиться без стартового взноса».
Как-то на мою претензию в бытность членом федерации, что руководство работает слабо, Медведев ответил мне, что федерация это все мы, типа и Открытое первенство ЮУрГУ и нарисованные под него карты это всё деятельность федерации. Такой тип мышления руководителей был уже давно высмеян в советской кинокомедии «Волга-Волга», в которой мелкий чиновник провозглашал: «В недрах МОЕЙ системы! Благодаря МОЕМУ чуткому руководству!» Так вот, официально заявляю, что Открытое первенство ЮУрГУ проводится не благодаря руководству федерации, а благодаря тому, что группа энтузиастов решила, что перспективы развития ориентирования связаны с клубной системой, и уважающий себя клуб должен проводить соревнования. Таким образом, КСО ЮУрГУ стал с 2001 года проводить Открытое первенство. Старт этот изначально был имиджевым и главной целью ставилось качество проведения. На первых порах мы многое перенимали у Сергея Солдатова, потому что в те годы Чебаркуль был эталоном проведения соревнований в регионе. Но уже в 2005 году Солдатов был вынужден подтягиваться под наши стандарты…
Почему мы считаем принципиально важным, чтобы взносы платили все? Потому, что это приведёт к двум вещам:
1. Консолидации о-сообщества в клубы и членом федерации будет один представитель клуба (единомышленники объединяются в клубы и нет никакого смысла всем быть членами ФСО, для реальной деятельности базар-вокзал не нужен — одна и та же мысль, высказанная несколько раз не добавляет ей смысла).
2. Решения будут приниматься теми, кто реально формирует бюджет федерации, а не любителями поболтать.
Предупреждая тезис «а попробуй-ка сам руководить федерацией». Я руководил городской федерацией несколько лет, Чемпионаты и первенства города проводились на хорошем уровне и без стартового взноса.
Какие достижения у городской федерации на сегодняшний день? Практически такие же как и у областной — Чемпионат и Первенство города Челябинска стали платными! Какое интересное совпадение! Считал и считаю, что главная задача председателей федераций добиваться бюджетных денег на развитие ориентирования — в первую очередь на качественное проведение соответствующих Чемпионатов и первенств. Всё остальное делается энтузиастами ориентирования, главное им не мешать и координировать их усилия. Но нынешние функционеры ФСО Челябинской области доказали на практике, что «не мешать» — это платная услуга функционеров федерации!

О бытующем у некоторых заблуждении, что ФСОЧО — «единственная руководящая организация». Нынешняя ситуация с Альтернативой наглядно продемонстрировала две вещи:
1. Разрешение на проведение соревнований дают местные органы власти и общественная организация ФСОЧО здесь ни при чём.
2. У организаторов соревнований есть существенные риски. Именно организаторы соревнований на свой страх и риск являются локомотивами развития ориентирования, так как новые карты реально рисуются только под соревнования.
Какие дальнейшие планы у КСО ЮУрГУ? Да такие же, как и были! Считаем, что будущее за клубами, планируем проводить своё открытое первенство в традиционные сроки и стремиться повышать его качество, потому что качество для нас важнее денег. Правильнее даже сказать, что деньги для нас — средство повышения качества.

Сложившаяся ситуация, когда функционеры федерации исходя из своих интересов «вставляют палки в колёса» организаторам соревнований для нас не нова. В 2005 году мы вышли с инициативой проведения отдельного зимнего Чемпионата России среди студентов. Было подписано соответствующее положение. Однако, осенью ФСО России подписало в РССС ещё одно положение о Студенческом Чемпионате России в Перми в эти же сроки. Судя по всему, отдельный Чемпионат не совпадал с постулатом ФСО России о необходимости совмещения и мог возникнуть нежелательный прецедент. В итоге студенты поделились пополам и те, кто приехал к нам почувствовали преимущества Чемпионата специально для студентов (абсолютно новая карта, бесплатный трансфер участников, церемония открытия с шикарным выступлением Центра творчества ЮУрГУ, хорошие призы от спонсоров, бесплатное питание участников, бесплатная экскурсия по городу и т. п.). Было обидно, что всё это не смогли оценить все Российские студенты-ориентировщики. Большое спасибо Владимиру Андриановичу Редрееву, который дал нам тогда проведение Чемпионата Челябинской области с хорошей сметой, что позволило порадовать наших Челябинских ориентировщиков интересными дистанциями и выйти по затратам в ноль! После этого мы уже не проявляли инициативу, но ФСО России просила нас провести Кубок России среди студентов в 2010 году и Чемпионат России среди студентов в 2011, и мы их проводили, что ещё раз подтверждает, что у нас ни с кем в ориентировании нет конфликтов, поскольку конфликты обычно из-за денег, а мы проводим соревнования для души.
Нам высказывается замечание, что мы дистанцируемся от о-сообщества, это в корне неверно! Мы открыты для общения со всеми и по возможности помогаем тем ориентировщикам, которые к нам обращаются и сами обращаемся за помощью при необходимости. А ФСО ЧО — это не о-сообщество, а всего лишь одна из добровольных общественных организаций ориентировщиков. Мы готовы вступить и в ФСО Челябинской области, когда эта общественная организация начнёт жить по закону и Уставу!

Комментарии:

  1. Я трачу на стартовые взносы порядка 5 тысяч рублей в год. В Челябинской области порядка 200 активно соревнующихся. Плюс транспортные расходы, плюс бюджетное финансирование (зарплаты тренеров, финансирование сборов и соревнований), и т.п. Итого затраты на ориентирование близки к 5 миллионам рублей в год (хорошо бы посчитать точно). Ясно, что для организации такого количества людей, развития ориентирования и эффективного использования денег нужна какая-то организация. Сейчас это – ФСО Челябинской области.
    Уже несколько лет слышу идею о переходе на клубную систему. (Такая идея возникла, видимо, от обрывочного представления о скандинавских клубах. Но там каждый серьезный клуб имеет не менее 200 членов, плюс, в соответствии с местными законами, он получает бюджетное, грантовое, спонсорское и прочее финансирование, занимается подготовкой спортсменов, содержанием собственных баз и т.д.).
    Часть работы предлагается сосредоточить в клубах, часть – в федерации. Причем от федерации отказываться вроде никто не собирается: нужно координировать клубы, и по закону о спорте госорганы могут взаимодействовать только с федерацией. Это означает, что вместо одной мощной организации нужно иметь несколько маломощных, которые еще и нужно координировать. Такая сложная иерархическая структура требует затрат, снижает оперативность; кроме того, люди лишаются возможности прямого участия в деятельности федерации – только через клубы. Понятно, что шансы найти спонсоров исчезают абсолютно, шансы на крупные мероприятия также уменьшаются.
    Понятно также, что учащиеся спортшкол и тренеры не могут быть (хотя это не запрещено) членами клубов. У них уже есть структура. Остальные (примерно половина) объединяться в клубы могут, хотя неясно, по какому принципу будет складываться ядро клуба.
    Хорошим примером неэффективности клубной системы является КСО ЮУРГУ. И это при том, что за спиной КСО стоит самая большая организация Урала – ЮУРГУ, с численностью 50 тысяч человек. В этом году впервые одна шестая юниорской сборной России состояла из студентов ЮУРГУ. Однако КСО не имел никакого отношения ни к тренировочному процессу, ни к финансированию подготовки и участия, ни к организации всего этого процесса. КСО ЮУРГУ практически не представлен в соревнованиях, проходящих в области и на Урале. Ни один спортсмен, поступивший в ЮУРГУ, не повысил свою квалификацию. КСО проводит единственные соревнования в году, используя организационную и материальную поддержку ЮУРГУ и рабский труд студентов. Но практика показывает, что соревнования вполне могут проходить на аналогичном уровне и без этого.

    Что касается «профуканных» 10 тысяч, то с этим нельзя не согласиться. Но нужно учесть несколько обстоятельств.
    1. Российские законы требуют высокой квалификации, опыта и затрат. Их не хватило. Была учеба на своих ошибках.
    2. На результатах работы ФСО «профуканное» и новая регистрация не отразились. Процесс не прерывался.
    3. Упомянутые четыре человека и предприняли усилия, чтобы процесс не прерывался. По каким-то причинам остальные 17 человек в этом участия не приняли.
    4. Сегодня никто не мешает за те же 500 рублей оформить юридически, в соответствии с законами РФ свое членство, и уравнять себя в правах с «четырьмя избранными».
    5. Кроме того, фактически в заседаниях ФСО может принимать участие и голосовать (т.е. влиять на развитие ориентирования в области) с правом решающего голоса любой человек, независимо от его юридического статуса.

    И администрировать сбор средств (причем не на нужды федерации, а на нужды ориентирования) удобнее, и в чем-то справедливее через крупные коммерческие многодневки, а не через членские взносы.

    Я. Гуревич

    • Яков, из твоего отклика я понял, что всё, что делает Гуревич и Ко это супер, а то что делает КСО ЮУрГУ — является «примером неэффективности». То есть, Приз Ларисы — это лучший старт в области, а под него были нарисованы прекрасные карты…
      Полностью согласен с тобой, что был неправ, когда написал, что основное достижение нынешних функционеров это платные официальные старты, есть ещё одно основное достижение — снижение количества активных ориентировщиков до 200 человек и ты правильно заостряешь внимание на этом «достижении»!
      Казалось бы, такое мероприятие как Российский азимут должно способствовать популяризации ориентирования, но в существующем исполнении толку мало. Я на этом мероприятии в этом году увидел меньше новых лиц, чем на Первенстве ЮУрГУ среди факультетов.
      В чём я с тобой не согласен, так это в том, что «ни один спортсмен, поступивший в ЮУРГУ, не повысил свою квалификацию» — какую бы квалификацию не иметь в виду: профессиональную или спортивную». Если лично ты не смог повысить свою квалификацию в родном ВУЗе — соболезную, но говорить за всех не надо! К тому же, непонятно, какое отношение имеет это к КСО ЮУрГУ.
      Ещё раз для понимания повторю крупным шрифтом, КСО ЮУрГУ — это ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, которая по определению не имеет никакого отношения к государственному учреждению ЮУрГУ.
      Если следовать твоим аргументам, что за спиной КСО стоит ЮУрГУ с 50 тысячами студентов и мы только лишь проводим Открытое первенство, тогда за спиной ФСО — Челябинская область с 3 миллионами жителей, а проводится только ЧиП! И что звучит смешнее?
      Что касается тренировочного процесса в КСО ЮУрГУ — а какой тренировочный процесс проводится ФСО ЧО? Ах, да, я же забыл… — В недрах МОЕЙ системы! Благодаря МОЕМУ чуткому руководству!
      Тезис про «рабский труд студентов» вообще повеселил! Яков, ты что, думаешь что ориентировщики слепые и не видели, кто на Открытом первенстве ЮУрГУ сидел в секретариате, стоял на старте и финише, ставил дистанции?! Может назовешь фамилии, чей рабский труд был использован?
      Вообще я как-то слабо понял, какое отношение твой отклик имеет к теме, у меня даже закралось подозрение, что его от твоего имени написала Лариса. Чтобы понять твоё отношение к проблеме — правильно я понял, что ты считаешь правильным, что ФСО ЧО живёт не по Уставу, что бюджет формируется из «чёрного нала» и что ФСО ЧО против открытости (повторюсь — ни один официальный документ ФСО ЧО не был опубликован!)?

  2. Коля, я рад, что ты понял: ФСО Челябинской области — это организация, за которой действительно стоит 3 миллиона жителей Челябинской области. Именно поэтому ФСО представляет интересы области во всех вопросах, связанных с ориентированием, и интересы всех ориентировщиков.
    Только проводит ФСО не одно соревнование, а несколько десятков. Достаточно посмотреть календарь. В том числе и «Открытое первенство КСО ЮУРГУ». В этом легко убедиться, посмотрев сайт ФСО. Дополнительно разъясняю: «ФСО проводит соревнования» не означает, что президент ФСО лично рисует карты, готовит дистанции, обеспечивает секретарскую работу и пр. Но он должен обеспечить это работу, что, хорошо или плохо, делает.
    Соболезнование по поводу того, что я не мог повысить квалификацию, принимаю. Когда я учился в ЮУРГУ, то ориентированием не занимался. Но знаю десятки человек, учившихся в ЧПИ-ЮУРГУ раньше меня, одновременно со мной и позже меня, которые повысили квалификацию, или начали заниматься ориентированием в ЮУРГУ. По случайному совпадению повышение квалификации прекратилось одновременно с созданием КСО ЮУРГУ.
    При этом я не говорю, что КСО ЮУРГУ плохой. Я говорю, что клубная система для развития ориентирования в современных условиях неэффективна. Это также не означает, что КСО ЮУРГУ не имеет права на существование.
    И я не говорю, что ФСО хорошая, и там все отлично. Любой человек, в том числе член КСО ЮУРГУ, может вносить свои предложения и добиваться их реализации.

    • Яша, я задал тебе вполне конкретные вопросы, ты же всё время уходишь от темы и конкретики…
      Должен тебя расстроить, что 3 миллиона жителей ЧО минус несколько сотен человек не имеют представления о существовании ФСО ЧО. Точно также, как 50 тысяч в ЮУрГУ минус несколько десятков не имеют представления о существовании КСО ЮУрГУ — только у нас нет иллюзий на эту тему, в отличие от нынешних функционеров ФСО, которые мнят себя «единственной руководящей организацией» и что всё происходит благодаря им и их чуткому руководству.
      Что касается секции спортивного ориентированию в ЮУрГУ, слышал такую песню — «Вчера опять от имени народа, почётный бригадир оленеводов позором заклеймил сюрреализм!»? Так вот она про людей, которые рассуждают о том, к чему они не имеют никакого отношения! Я не возьмусь рассуждать о секции, хотя я к ней и имею небольшое отношение — некоторые спортсмены учатся у меня на кафедре. А ты рассуждаешь в обобщённом плане! Лично ты был в секции за последние 14 лет (с момента создания КСО, хотя это событие имеет такое-же непосредственное отношение к секции, как избрание Президентом Путина в эти-же сроки)?
      О тренировочном процессе вообще — большинство ориентировщиков, с кем я общался на эту тему считают, что лучшая тренировка — это соревнование! Так что, хотя КСО ЮУрГУ и не ставило перед собой цель организации тренировочного процесса — тем не менее, ориентировщики 14 лет получали «лучшую тренировку» на наших соревнования!
      Возвращаясь собственно к теме — лично я считаю, что нынешнее руководство ФСОЧО выродилось в функционеров, которые думают и действуют соответственно. Именно по этой причине я попросил опубликовать мысли о ФСОЧО Виталия Борисовича, чтобы функционеры не «прессовали» злобно Машу Турченюк, так как это происходило, когда она у себя на сайте в календаре не убрала по их требованию Открытое первенство ЮУрГУ (это к твоему тезису о календаре ФСО ЧО, в котором оно якобы было).
      Основная линия моих мыслей о ФСОЧО — чем быстрее эта организация поймет, что она ОБЩЕСТВЕННАЯ, а не ЕДИНСТВЕННАЯ РУКОВОДЯЩАЯ — тем больше пользы будет для развития ориентирования! То есть решаемые задачи будут несколько отличаться от тех задач, которые стоят перед гопниками на несанкционированной парковке, а будут больше похожи на задачи, которые обычно решают общественные организации!